Không mua bảo hiểm bắt buộc trong xây dựng bị phạt bao nhiêu? (Nghị định 339/2026)

Tóm tắt: Theo Điều 27 Nghị định 339/2026/NĐ-CP (ban hành ngày 26/8/2026, thay thế Nghị định 16/2022/NĐ-CP), ba nhóm đối tượng bị phạt tiền từ 60.000.000 đến 80.000.000 đồng nếu không mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động xây dựng: (1) nhà thầu khảo sát, thiết kế không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn; (2) chủ đầu tư không mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng; (3) nhà thầu thi công không mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba. Biện pháp khắc phục: buộc mua bảo hiểm đối với công trình đang thi công. Mức phạt trên áp dụng cho tổ chức; cá nhân bị phạt bằng một nửa theo nguyên tắc chung.

Chủ đầu tư giám sát công trường xây dựng, kiểm tra việc nhà thầu mua bảo hiểm bắt buộc
Giám sát công trường — chủ đầu tư nên kiểm tra hồ sơ bảo hiểm của nhà thầu trước khi khởi công

Mục lục

  1. Bảng mức phạt theo từng hành vi
  2. Ai bị phạt: chủ đầu tư hay nhà thầu?
  3. Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc mua bảo hiểm
  4. Mức phạt đối với cá nhân
  5. Hành vi nào chưa thấy quy định phạt?
  6. Cách tránh bị phạt: checklist cho từng bên
  7. Câu hỏi thường gặp

Bảng mức phạt theo từng hành vi

Hành vi vi phạm (Điều 27 khoản 1)Đối tượngMức phạt (tổ chức)
Không mua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định (điểm a)Nhà thầu khảo sát xây dựng, nhà thầu thiết kế xây dựng60.000.000 – 80.000.000đ
Không mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng theo quy định (điểm b)Chủ đầu tư60.000.000 – 80.000.000đ
Không mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba theo quy định (điểm c)Nhà thầu thi công60.000.000 – 80.000.000đ

(nguồn: Điều 27 "Vi phạm quy định về mua bảo hiểm bắt buộc trong hoạt động xây dựng", Nghị định 339/2026/NĐ-CP, theo bản đăng trên luatvietnam.vn; chưa đối chiếu với bản PDF chính thức trên Công báo.)

Ai bị phạt: chủ đầu tư hay nhà thầu?

Mỗi bên bị phạt vì chính loại bảo hiểm mà luật giao cho bên đó mua:

  • Chủ đầu tư: bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng (ba nhóm công trình theo Điều 32 Nghị định 67/2023 đã sửa bởi Nghị định 220/2026). Chủ đầu tư có quyền giao nhà thầu mua, nhưng giao nhà thầu không làm mất trách nhiệm bảo đảm công trình được bảo hiểm. Xem Trách nhiệm chủ đầu tư và nhà thầu và Công trình nào phải mua bảo hiểm bắt buộc?
  • Nhà thầu thi công: bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường (xem chi tiết) và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba (xem chi tiết).
  • Nhà thầu khảo sát, thiết kế: bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp tư vấn đối với công trình từ cấp II trở lên (xem chi tiết).

Biện pháp khắc phục hậu quả: buộc mua bảo hiểm

Khoản 2 Điều 27 quy định biện pháp khắc phục hậu quả là buộc mua bảo hiểm theo quy định đối với hành vi nêu ở khoản 1, áp dụng với công trình đang thi công xây dựng. Nghĩa là nộp phạt không thay cho nghĩa vụ mua bảo hiểm; bên vi phạm vẫn phải mua.

Theo bản đọc được, Điều 27 chỉ có hai khoản (mức phạt và biện pháp khắc phục) và không có hình thức xử phạt bổ sung.

Mức phạt đối với cá nhân

Nghị định 339/2026/NĐ-CP, Điều 5 khoản 4 điểm a, quy định đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính, mức phạt tiền đối với cá nhân bằng một nửa mức phạt đối với tổ chức. Điều 27 không nằm trong danh sách các điều có mức phạt riêng cho cá nhân, nên theo nguyên tắc này, mức phạt cá nhân tương đương 30.000.000 – 40.000.000 đồng (phép suy ra từ quy tắc chung, chưa có điều khoản ghi trực tiếp con số này). Cần đối chiếu văn bản gốc khi áp dụng cụ thể.

Hành vi nào chưa thấy quy định phạt?

  • Nhà thầu giám sát thi công: trong phần Nghị định 339/2026 đã đọc, chưa thấy quy định về mua bảo hiểm đối với nhà thầu giám sát.
  • Phần cuối Nghị định (điều khoản thi hành, các điều từ giữa Điều 32 trở đi) chưa đọc được nguyên văn nên chưa thể loại trừ hoàn toàn điều phạt khác liên quan bảo hiểm.

Cách tránh bị phạt: checklist cho từng bên

BênViệc cần làm
Chủ đầu tưXác định công trình có thuộc 3 nhóm bắt buộc không; mua (hoặc giao nhà thầu mua) trước khi khởi công; số tiền bảo hiểm không thấp hơn tổng giá trị hợp đồng xây dựng; khi giá trị công trình thay đổi, thông báo cho doanh nghiệp bảo hiểm trong 05 ngày làm việc hoặc theo hợp đồng
Nhà thầu thi côngMua bảo hiểm cho người lao động theo từng loại nghề; mua bảo hiểm TNDS với bên thứ ba; cập nhật danh sách công nhân hằng tháng (trước ngày 15)
Nhà thầu khảo sát, thiết kếMua bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp khi công trình từ cấp II trở lên; giới hạn trách nhiệm bằng giá trị hợp đồng tư vấn

Hồ sơ nên lưu: giấy chứng nhận bảo hiểm, hóa đơn đóng phí, danh sách người lao động được bảo hiểm và hợp đồng lao động.

Câu hỏi thường gặp

Không mua bảo hiểm công trình xây dựng bị phạt bao nhiêu?

Theo Điều 27 khoản 1 điểm b Nghị định 339/2026/NĐ-CP, chủ đầu tư không mua bảo hiểm công trình trong thời gian xây dựng theo quy định bị phạt từ 60.000.000 đến 80.000.000 đồng (mức đối với tổ chức), và bị buộc mua bảo hiểm.

Nhà thầu không mua bảo hiểm cho công nhân bị phạt bao nhiêu?

Điểm c khoản 1 Điều 27 quy định nhà thầu thi công không mua bảo hiểm cho người lao động thi công trên công trường và bảo hiểm trách nhiệm dân sự đối với bên thứ ba bị phạt từ 60.000.000 đến 80.000.000 đồng (tổ chức).

Bị phạt rồi có phải mua bảo hiểm không?

Có. Biện pháp khắc phục hậu quả là buộc mua bảo hiểm theo quy định đối với công trình đang thi công.

Nghị định nào đang quy định mức phạt này?

Nghị định 339/2026/NĐ-CP ngày 26/8/2026 về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, quản lý, phát triển nhà, kinh doanh bất động sản, thay thế Nghị định 16/2022/NĐ-CP (theo bản tóm tắt trên luatvietnam.vn).

Cá nhân không mua bảo hiểm bị phạt thế nào?

Theo Điều 5 khoản 4 điểm a, mức phạt cá nhân bằng một nửa mức phạt tổ chức đối với cùng hành vi; với Điều 27 là khoảng 30.000.000 đến 40.000.000 đồng, cần đối chiếu văn bản gốc.

Bảo hiểm tai nạn tự nguyện có giúp tránh bị phạt không?

Không. Hành vi bị phạt là không mua các loại bảo hiểm bắt buộc theo Luật Xây dựng và Nghị định 67/2023. Bảo hiểm tai nạn tự nguyện của MIC là hợp đồng riêng, không tự động thay thế nghĩa vụ này; xem Công nhân xây dựng cần những loại bảo hiểm nào?

Cần rà soát bảo hiểm bắt buộc cho công trình của bạn? Gửi loại công trình, giá trị hợp đồng và danh sách công nhân để được kiểm tra thiếu loại nào và báo phí. Gọi hoặc nhắn Zalo 0909.556.093 (Trần Xuân Định).

Bài liên quan: Bảo hiểm bắt buộc trong xây dựng · Nghị định 220/2026 · Phí bảo hiểm công trình · Bảo hiểm người lao động thi công

Nguồn pháp lý: Nghị định số 339/2026/NĐ-CP ngày 26/8/2026 của Chính phủ (Điều 5, Điều 27); Luật Xây dựng số 135/2025/QH15 (Điều 10); Nghị định số 67/2023/NĐ-CP; Nghị định số 220/2026/NĐ-CP. Nội dung tham khảo, không thay thế văn bản gốc.

Trần Xuân Định - Giám đốc QHKH Bảo hiểm MIC Bắc Sài Gòn

Trần Xuân Định

Giám đốc Quan hệ Khách hàng — Tổng Công ty CP Bảo hiểm Quân đội (MIC)

📍 672 A35 Phan Văn Trị, Phường Gò Vấp, TP Hồ Chí Minh · 📞 0909.556.093 · 🌐 baohiemruiro.vn